中国粮食产量占世界的16%，化肥用量占世界的31%，每公顷用量是世界平均水平的4倍以上。氮、磷、钾养分的不平衡供应和过量化学氮肥的施用，造成化学氮肥利用率低（仅30%左右），磷、钾肥利用率分别为10%~15%和40%~60%，损失严重。

重施化肥、轻施甚至不施有机肥，使有机质积累缓慢而消耗多。中国土壤有机质平均含量为1.8%，而西方发达国家则为3.5%，中国约为发达国家的1/2。土壤质量整体没有显著提高，有的甚至在退化。目前中国耕地基础地力对粮食生产的贡献率仅为50%~60%，比40年前低10个百分点左右，比欧美等发达国家低20个百分点。

由于中国土壤肥力低，农民为了确保高产而过量施用化学氮肥，造成氮肥供应与作物需求严重不同步。长期不合理过量使用化肥，造成土壤结构变差、土壤板结、地力下降、农作物减产，农产品硝酸盐含量过高、重金属含量超标。大量和过量的氮肥和重金属流失于环境中，污染土壤、水体、空气，威胁人类的食物安全和健康。

土壤状况决定着整个农业产业以及人类食物链的安全问题。我们已经度过了商品短缺的时代，现在处在生态短缺的时代。

为此，建议从政策、技术、经济路径保护土壤环境。尽快启动耕地质量保护立法，开展耕地质量和农田环境质量普查，建立耕地质量和土壤污染监测网络体系，根据食用农产品安全生产需求制定国家土壤保护区划，颁布食用农产品和土壤环境中各种污染物的环境质量标准，强化耕地质量提升与土壤污染防控的科技支撑，加大有机肥的资源化利用，改良中低产田和提高土壤基础地力，强化修复病原土壤技术途径与配套措施。